——我市全面落实河湖长制建设生态文明纪实

□钟建平 记者刘辉

我市深入学习贯彻习近平生态文明思想及党的二十大精神，全面落实中央、省、赣州市深入推进河湖长制工作的决策部署，紧紧围绕水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和涉河湖执法监管等任务，不断夯实河湖长制基础工作，推进幸福河湖建设，开展生态创建，取得了卓有成效的成绩。今年国控、省控断面水质整体在Ⅲ类以上，达标率达100%，河湖水质稳固提升，绘就了一幅碧水长流的良好水生态画卷。

坚持高位推动，强化幸福河湖建设

“轰轰轰轰、哒哒哒哒。”机器轰鸣，近期，在我市河长制主题公园项目建设工地上，一派热闹场景，现场工人干得热火朝天。今年，我市编制了《瑞金市绵江（七彩大桥——瑞金四中段）幸福河湖建设实施规划（2022-2025）》，围绕绵江进行幸福河湖建设，建设幸福河湖3.7公里。其中，在金瑞湾公园基础上实施打造河长制主题公园，增加群众对河长制工作参与感。

为部署幸福河湖建设及河湖长制各项工作，我市总河湖长、副总河湖长多次开展巡河调研督导，召开专题会议研究。按照幸福河湖大纲要求，全面修编20条河流“一河一档”“一河一策”问题清单及任务清单。一年来，市水利局组织工作专班，深入开展梅江河湖健康评价，组织创建日东、贡潭等5个水生态文明村；持续推进古城河生态修复治理工程，富溪水库、丈古坑、下坑山、小迳等4座病险水库除险加固工程，城市防洪及生态治理工程；启动日东贡潭段、武阳下洲段主要支流治理项目及云石山陂下段中小河流治理项目前期工作。同时，结合我市中华苏维埃山林水利局旧址、红井等丰富的红色文化资源，开展了国家水情教育基地及国家水利遗产申报。这一系列工作的开展，强化了幸福河湖建设。

完善组织建设，不断夯实工作基础

“我们每个星期都要组织巡查员对村里的各大小河流进行巡查，对发现的涉河湖违法违规行为进行劝阻、上报。”瑞林镇保卫村党支部书记赖盛华说。

为进一步优化县、乡、村三级河湖长组织体系，完善村级巡查员、专管员、保洁员设置，全面建立河湖管理制度，全市共设县级河湖长5名，乡级河湖长36名，村级河湖长240名，巡查员240名，保洁员480名。各级河湖长和工作人员严格按照《河湖长制工作规范》，定期开展巡河巡库和管理工作，对发现的涉河湖违法违规行为进行劝阻、制止，对巡查发现的问题组织整改。截至目前，全市县级河长巡查20次，乡级河长巡查432次，村级河长巡查12532次。充分落实“河湖长+警长+检察长”协作机制，以行政执法与公益诉讼、刑事司法衔接配合为抓手，做好联动治理、长线治理工作。强化与会昌、宁都、于都、石城等地跨县域协作机制，不断巩固和提高跨县河流管护与治理成效。

坚持问题导向，深入推进整治行动

2022年我市持续深入开展“清河行动”及河湖“清四乱”问题整治，全面治理“乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排”等影响河湖健康的突出问题。全年共下发总河长令2份、督办函6份，市河长办每月对我市绵江、梅江、澄江三条主河进行巡河督导，对现场发现的涉河问题及时制止，责成相关单位或下级河长依法依规处理，并进行跟踪督办。全年共完成“清河行动”问题整改20个，“河湖四乱”问题5个，赣州河湖长制暗访问题3个，整治完成率100%。立案查处非法采砂案件5起、非法填筑河道案件1起、“炸鱼、毒鱼、电鱼”案件8件、畜禽养殖污染案件1件、工业污染案件1件。

坚持专项治理，水生态环境不断优化

2022年，我市各类断面水质均达到国家标准，地表水断面水质优良比例达到100%。未出现V类及劣V类水质。能取得这样的成效，与我市深入开展消灭V类及劣V类水专项行动、入河排污口专项整治行动等一系列行动有关。全面完成7个“千吨万人”农村集中式水源地保护区划定，狠抓饮用水水源地保护区游泳、钓鱼和人工养殖问题整改，确保集中式饮用水水质100%达标。实现重点涉水企业覆盖率100%，污水收集片区覆盖率100%，污水应收尽收。城北污水处理厂投入运行、城市生活污水处理厂扩容有序推进。建立黑水水体问题清单，编制“一水一策”整治方案，定期对已完成整治的25处水塘水质进行检测，建立长效机制。全市规模养殖场100%配备了粪污处理设施装备配套，畜禽粪污综合利用率达97.29%。建立了病死畜禽无害化收集处理体系。积极推广畜禽粪污资源化利用种养结合循环发展模式，实现循环生态现代农业。

同时，强化农村污水、生活垃圾治理能力，实现行政村农村污水处理设施全覆盖，完善农村生活垃圾收集工程设施设备，推行农村环境卫生市场化第三方治理，实行农村生活垃圾焚烧发电无害化处理。强化河道日常保洁，投入624.5万元对绵江、梅江主河道水域常态化清理。强化水体岸坡环境综合整治，各乡镇对河道水面及沿岸垃圾开展了日常清理，水葫芦、水面漂浮物、河道垃圾得到有效控制，全市主要河流水环境质量得到有效改善，生态环境日益优化。